Na sexta-feira, a China planeja apresentar sua proposta para encerrar o conflito entre Rússia e Ucrânia.
Duas grandes questões têm surgido desde a Conferência de Segurança de Munique, e as respostas podem mudar decisivamente a história, para o bem ou para o mal.
O político estrangeiro de mais alto escalão da China, Wang Yi, anunciou em Munique que Pequim apresentaria um plano de paz no primeiro aniversário do conflito na Ucrânia – ou pelo menos “a posição da China sobre uma solução política para a crise na Ucrânia”, como ele disse. Washington, disse o secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken , tem informações de que a China está considerando fornecer à Rússia “apoio bélico mortal” – “tudo, de munição a armas”. Detalhes sobre isso seriam conhecidos em breve.
Um processo estranho: duas potências mundiais que aparentemente planejam algo importante, mas apenas insinuam a princípio – como se quisessem esperar pelas reações antes que se tornassem mais claras.
Ceticismo e advertências
Houve reações, ceticismo por um lado e advertências por outro. As expectativas em relação à iniciativa da China, que o presidente Xi Jinping deve delinear em um discurso na sexta-feira, são cautelosas. Até agora, Pequim não está nem “em posição de condenar a invasão”, disse o secretário-geral da Otan, Jens Stoltenberg . O plano de paz é “muito vago”.
No que diz respeito à alegação de Blinken, de acordo com o chefe de política externa da UE, Josep Borrell, Wang Yi assegurou-lhe que era infundada. De qualquer forma, para a UE, as entregas de armas chinesas à Rússia cruzariam “uma linha vermelha”. Os ministros das Relações Exteriores da Suécia e da Lituânia enfatizaram isso.
Que a China esteja considerando um “plano de paz” é incomum. Com exceção da Coréia e da Caxemira, Pequim busca equidistância na maioria dos conflitos mundiais – no Oriente Médio, África e Ásia. A liderança da China reluta em tomar qualquer iniciativa diplomática própria. Isso não mudou fundamentalmente com o crescente peso econômico e político da China.
No mundo árabe em particular, onde a influência da China é agora considerável, alguns teriam recebido um compromisso mais forte de Pequim nos últimos anos – em vão. O ex-presidente dos EUA, Barack Obama, certa vez reclamou que a China é um ” carona ” na comunidade internacional.
Tradicionalmente, Pequim justificava essa postura com o princípio da não-interferência, um dos cinco conceitos centrais da política externa chinesa. É intrigante que a liderança chinesa agora queira mediar a guerra da Rússia contra a Ucrânia, de todas as coisas. A China não é exatamente conhecida como um mediador honesto neste conflito: desde o início do conflito da Ucrânia , não houve contato direto entre o chefe de Estado da China, Xi Jinping, e o presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy. Tornou-se conhecido – embora ele expressamente pediu isso. “Gostaria de falar diretamente”, disse Zelenskyy em entrevista ao South China Morning Post. A China é “um estado muito poderoso” que poderia exercer influência política e econômica na Rússia.
»Não se falava de um plano separado«
Além disso, nenhum visitante chinês de alto escalão foi visto publicamente em Kiev. Em Moscou, por outro lado, Wang Yi foi recebido pelo presidente Putin, seu principal assessor de segurança, Nikolai Patrushev, e pelo ministro das Relações Exteriores, Sergey Lavrov, na terça-feira . As circunstâncias da visita de Wang foram mais eloqüentes do que as esperadas declarações de amizade “sólidas” que os presidentes russo e chinês haviam jurado um ao outro pouco antes do início da guerra: o ministro das Relações Exteriores de Pequim foi autorizado a sentar-se na ponta curta da a mesa, e o chanceler Olaf uma vez sentou-se na ponta longa Scholz e o presidente francês Emmanuel Macron estavam sentados. E a linguagem corporal: um sorridente Wang Yi deixou um sorridente Lavrov conduzi-lo de um compromisso para outro.
Sua porta-voz Maria Zakharova então confirmou o ceticismo com que muitos na Ucrânia aguardam a tentativa chinesa de mediação. Políticos ocidentais e a mídia falaram “de uma espécie de ‘plano de paz chinês ‘ “, disse ela: “Não se falava de um plano separado”.
Até o momento, a China não reconheceu as anexações da Rússia no leste da Ucrânia ou na Crimeia, e o presidente Xi tem alertado contra o uso de armas nucleares na guerra contra a Ucrânia desde a visita do chanceler Scholz a Pequim. Qualquer coisa além dessas duas posições em um plano de paz chinês seria uma surpresa.
Pressão diplomática – mas não sobre a Rússia
A iniciativa da China ainda pode desencadear pressão diplomática – mas provavelmente menos sobre a Rússia do que sobre países como Brasil ou África do Sul, com os quais tropas russas e chinesas estão atualmente realizando manobras navais. E sobre a Ucrânia: ao contrário dos países do Ocidente, de acordo com o especialista em Europa Oriental Ivan Krastev na televisão austríaca, muitos outros países queriam o fim da guerra “independentemente de como ela terminasse. Qualquer iniciativa de paz vinda de um país do Sul Global exercerá grande pressão sobre a Ucrânia.”
Pequim oferecerá “sabedoria chinesa para a solução política para a crise da Ucrânia”, disse o novo ministro das Relações Exteriores da China, Qin Gang, em Pequim na terça-feira. Ele não deu detalhes. Até agora, no entanto, há muitos indícios de que a iniciativa da China provavelmente servirá aos interesses da China acima de tudo: Pequim quer se estabelecer como a principal potência desse Sul Global e manter um vizinho que não é muito forte, mas também não muito fraco em Rússia.
Até que ponto Pequim irá neste último ponto é tão incerto quanto os contornos do próprio plano de paz chinês. “Infelizmente, a China está tentando fazer duas coisas ao mesmo tempo”, disse Daniel Kritenbrink, o principal diplomata dos EUA responsável pelo Leste Asiático e Pacífico, disse na quarta-feira. Publicamente tenta apresentar-se como um “defensor da paz”, mas secretamente apoia a guerra da Rússia contra a Ucrânia.
“As palavras da China seriam levadas mais a sério se ela retirasse seu apoio à Rússia”, disse o diplomata. Porque o apoio da Rússia contra a Ucrânia contradiz os princípios de soberania e integridade territorial – dois outros conceitos centrais da política externa chinesa.
